加強(qiáng)現(xiàn)代水網(wǎng)建設(shè)是踐行習(xí)近平總書(shū)記“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”十六字治水思路的重要體現(xiàn)。為聚力保障水安全,更高標(biāo)準(zhǔn)筑牢安全發(fā)展水利屏障,山東省委、省政府去年出臺(tái)《關(guān)于加快省級(jí)水網(wǎng)先導(dǎo)區(qū)建設(shè)全面提升現(xiàn)代水網(wǎng)綜合效益的意見(jiàn)》。當(dāng)年,全省完成水利建設(shè)投資682億元,總量和增幅創(chuàng)歷史新高。
“缺水城市不再缺水,50年一遇無(wú)水患”
新春伊始,在位于山東省平原縣王杲鋪鎮(zhèn)小王村境內(nèi)的馬頰河左岸水利建設(shè)工地上,施工人員正在按現(xiàn)代標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)一座新橋,力爭(zhēng)今年主汛前完成施工任務(wù)。站在工地一隅,德州市水利局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)李守學(xué)對(duì)記者表示:“德州河密、水少,緊缺的水資源還沒(méi)有完全用好,全市每年流失的水資源約6億立方米。目前,包括小王莊橋及相關(guān)水利設(shè)施在內(nèi)的全市水網(wǎng)建設(shè)正在加緊施工,項(xiàng)目全部完成之后,德州有望實(shí)現(xiàn)缺水城市不再缺水,50年一遇無(wú)水患的目標(biāo)!
2021年,山東省政府辦公廳印發(fā)《山東現(xiàn)代水網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃》,明確“一軸三環(huán)、七縱九橫、兩湖多庫(kù)”省級(jí)水網(wǎng)總體布局。其中德州市境內(nèi)骨干河道占據(jù)《山東現(xiàn)代水網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃》中的“一軸四橫”!耙惠S”指黃河;“四橫”指漳衛(wèi)河、馬頰河、德惠新河、徒駭河。以上河道是構(gòu)建德州市現(xiàn)代水網(wǎng)的重要組成部分,也是實(shí)現(xiàn)黃河、大運(yùn)河“牽手”的紐帶工程。項(xiàng)目主要建設(shè)任務(wù)包括三個(gè)方面:一是馬頰河主河槽拓寬清淤,提高馬頰河蓄水和防洪排澇能力;二是高標(biāo)準(zhǔn)修建馬頰河管理道路及綠化,提高城市生態(tài)宜居水平;三是提升改造沿線橋涵閘等配套建筑物。
項(xiàng)目通過(guò)河道疏浚擴(kuò)挖,可有效增加河道蓄水能力,提升雨洪水利用潛力,緩解德州市水資源短缺態(tài)勢(shì);可加強(qiáng)河道防洪排澇與綜合管理能力、改善河道水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,將防汛能力提高至50年一遇;三是通過(guò)修建沿河防汛管理道路、自行車道等,可顯著改善工程沿線的交通運(yùn)輸條件和當(dāng)?shù)剞r(nóng)村的生產(chǎn)通行條件,提升河道兩岸居民生活水平,協(xié)同實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興和美麗河湖建設(shè),為構(gòu)建德州現(xiàn)代水網(wǎng)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
德州現(xiàn)代水網(wǎng)的框架思路是“三通六帶”。“三通”就是河河暢通、河庫(kù)專通、庫(kù)庫(kù)連通;“六帶”就是將主要干支流建成水資源保障、防洪除澇、綠色生態(tài)、道路暢行、文旅融合、產(chǎn)業(yè)發(fā)展“6個(gè)功能帶”。其主要目的就是通過(guò)水系連通和數(shù)字孿生,實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)聯(lián)調(diào)聯(lián)控,把水串起來(lái),把雨洪水蓄起來(lái),把長(zhǎng)江水用起來(lái),把黃河水減下來(lái),把地下水替代下來(lái),把防洪能力提上來(lái),把水的綜合效益發(fā)揮出來(lái)。
廢棄地因水而興,富民產(chǎn)業(yè)乘勢(shì)而起
“過(guò)去,這里是一片廢棄地,如今成了網(wǎng)紅打卡地!痹谕HA夏城,工作人員徐福勛指著碧綠的一庫(kù)清水對(duì)記者說(shuō)。
威海華夏城位于環(huán)翠區(qū)龍山南端,崛起于廢棄采石場(chǎng)之上。上世紀(jì)70年代,因城市發(fā)展需要,這里成為威海市中心采石場(chǎng),整個(gè)山上分布著大大小小的采石場(chǎng)共計(jì)44處,占地面積6036畝,山體裸露,渣石成堆。自2003年開(kāi)始,在政府的大力支持下,華夏集團(tuán)累計(jì)投資51.6億元,實(shí)施廢棄地整治工程。
在治理過(guò)程中,他們創(chuàng)造性地提出了“向天公要水”的灌溉方案,利用龍山山區(qū)自然或人工遺留的低洼地勢(shì),在施工中修建了35個(gè)大小不一的蓄水池塘,總蓄水量820萬(wàn)方,每年可節(jié)省灌溉費(fèi)用560萬(wàn)元,創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)價(jià)值5000多萬(wàn)元。在44個(gè)礦坑改造過(guò)程中,創(chuàng)新采用“修山四法”,即客土回填、修建隧道、攔堤筑壩、植樹(shù)造林。通過(guò)對(duì)礦坑及周圍山體進(jìn)行生態(tài)修復(fù),共搬運(yùn)土方6456萬(wàn)方(三峽工程土方量的一半),累計(jì)清理渣石80萬(wàn)方。對(duì)部分滲水嚴(yán)重的礦坑,采用黃泥包底的工藝進(jìn)行修補(bǔ),累計(jì)使用黃泥30萬(wàn)方,確保水源不滲漏。景區(qū)內(nèi)道路采取斜坡建造法,有效將雨季降水導(dǎo)流補(bǔ)充至水塘水庫(kù),再通過(guò)環(huán)繞全山區(qū)的水渠自高向低的緩慢釋放蓄水,通過(guò)蓄水池塘向四周緩慢釋放,為龍山地區(qū)補(bǔ)充了豐富的地下水,對(duì)自然環(huán)境的修復(fù)起到巨大作用。同時(shí),采用最有效的節(jié)水灌溉方式—滴灌,將水塘蓄水通過(guò)管道輸水進(jìn)行精準(zhǔn)灌溉,實(shí)現(xiàn)高效節(jié)水。利用這種節(jié)水和蓄水方式,大大提高了水資源利用效率,保證龍山整體植樹(shù)造林所需要的水源,美化了自然環(huán)境。
華夏城積極發(fā)展生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè),帶動(dòng)了周邊地區(qū)1000余人就業(yè)和景區(qū)配套服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)了良好的生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
如今,威海華夏城被國(guó)家自然資源部列為《生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)典型案例》,同時(shí)被列為國(guó)家“兩山論”實(shí)踐創(chuàng)新基地。
聚焦防洪保安與增進(jìn)民生福祉,致力建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)代水網(wǎng)
“國(guó)家省級(jí)水網(wǎng)先導(dǎo)區(qū)建設(shè)以來(lái),濰坊市累計(jì)投資超過(guò)87億元,建設(shè)重點(diǎn)水利項(xiàng)目125個(gè),特別是自籌29億元建設(shè)的濰坊水利史上單體投資最大、工程線路最長(zhǎng)、受益范圍最廣的峽山水庫(kù)戰(zhàn)略水源地水質(zhì)提升保護(hù)工程已全線貫通,全市水資源統(tǒng)籌調(diào)配能力、供水保障能力、戰(zhàn)略儲(chǔ)備能力持續(xù)加強(qiáng)!睘H坊市水利局負(fù)責(zé)人在接受記者采訪時(shí)表示。
幾年來(lái),濰坊市緊抓國(guó)家加大水利投資機(jī)遇,加快現(xiàn)代水網(wǎng)建設(shè)。以“一軸一帶、四縱七湖、百河千庫(kù)”為框架,充分發(fā)揮濰坊在省級(jí)水網(wǎng)的“調(diào)水中樞”優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)與國(guó)家骨干網(wǎng)、省級(jí)水網(wǎng)、縣級(jí)水網(wǎng)之間的銜接,推動(dòng)“水網(wǎng)+”融合發(fā)展,加快構(gòu)筑“三網(wǎng)四帶”總體格局。
同時(shí),為進(jìn)一步統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,濰坊市高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)農(nóng)村供水水質(zhì)提升專項(xiàng)行動(dòng),全市農(nóng)村自來(lái)水普及率超過(guò)99%,“千噸萬(wàn)人”規(guī);泄┧采w人口達(dá)95%,農(nóng)村民生水網(wǎng)建設(shè)走在全國(guó)前列。
實(shí)施“水網(wǎng)+”行動(dòng),促進(jìn)鄉(xiāng)村振興助力高質(zhì)量發(fā)展
日前,山東省水利廳負(fù)責(zé)人在接受記者采訪時(shí)說(shuō),為加快現(xiàn)代水網(wǎng)建設(shè)步伐,省里圍繞 “水網(wǎng)+”行動(dòng),逐項(xiàng)制定突破方案,建立跟蹤評(píng)估機(jī)制,加強(qiáng)部門間協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、資源整合、信息共享,在內(nèi)河航運(yùn)、文旅融合、鄉(xiāng)村振興等方面互促共進(jìn)。
全省行動(dòng)措施包括:圍繞區(qū)域綜合水價(jià)改革,完善成本監(jiān)審、綜合定價(jià)、水費(fèi)計(jì)收、收入分配、財(cái)政補(bǔ)貼、價(jià)格聯(lián)動(dòng)等機(jī)制,推動(dòng)更大范圍實(shí)現(xiàn)多水源同一水價(jià)。圍繞南水北調(diào)東線后續(xù)工程,全力做好二期工程對(duì)接爭(zhēng)取;加大一期工程水量消納,2023-2024調(diào)水年度消納規(guī)劃水量的85%。圍繞南四湖水資源高效利用,結(jié)合國(guó)家跨省水量分配開(kāi)展省內(nèi)水量分配,加快論證實(shí)施南四湖退圩還湖工程。圍繞東平湖綜合治理,8月底前啟動(dòng)?xùn)|平湖蓄滯洪區(qū)安全建設(shè),確保秋季開(kāi)工建設(shè)柳長(zhǎng)河航道升級(jí)與老湖區(qū)洪水相機(jī)南排工程。圍繞重點(diǎn)河湖生態(tài)流量(水量)保障,納入省級(jí)名錄的25條河流全部編制調(diào)度方案,力爭(zhēng)年底前重要斷面生態(tài)流量(水量)達(dá)標(biāo)率達(dá)到90%。圍繞黃河水資源超載治理,嚴(yán)格執(zhí)行超載限批政策,持續(xù)加強(qiáng)計(jì)劃用水管理,力爭(zhēng)今年底4個(gè)市全部摘帽銷號(hào)。圍繞黃河水資源區(qū)域間動(dòng)態(tài)調(diào)整聯(lián)合調(diào)度高效利用,加強(qiáng)與黃河河務(wù)部門溝通協(xié)調(diào),盡早出臺(tái)引黃計(jì)劃動(dòng)態(tài)調(diào)整政策。圍繞節(jié)水產(chǎn)業(yè)發(fā)展,推廣“節(jié)水貸”金融服務(wù)模式,開(kāi)展合同節(jié)水項(xiàng)目20個(gè)以上,培育節(jié)水骨干龍頭企業(yè)10家,推動(dòng)節(jié)水產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)節(jié)水化。圍繞小清河生態(tài)廊道建設(shè),6月底前開(kāi)工,年底前完成防洪提升工程和通航影響補(bǔ)救工程中部分重要工程建設(shè)。
來(lái)源:山東省水利廳
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